香港发布政策声明2.0，以建立全球数字资产创新中心。

6月26日，消息称香港特别行政区政府发布了《香港数字资产发展政策声明2.0》，(简称为“政策声明2.0”，重申了政府致力于将香港打造成数字资产领域全球创新中心的承诺。
《政策声明 2.0》提出了“LEAP”框架，其中包括法律和监管的简化、扩展代币化产品的系列、推进用例和跨行业合作，以及人员和合作伙伴的发展。
"优化法律和监管"的内容显示，香港政府正在为数字资产服务提供商建立一个统一和全面的监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供商和数字资产托管服务提供商。
"政策声明 2.0" 明确指出香港证券及期货事务监察委员会是数字资产交易服务提供者的主要监管机构，负责许可证和注册事务，设定标准，优化监管流程，并减少在不同数字资产监管框架下的潜在监管套利；香港金融管理局将作为银行的前线监管机构，监督其数字资产交易活动。
在“推广应用场景与跨行业合作”部分，“政策声明 2.0”支持稳定币和其他代币化项目，包括探索将稳定币作为支付工具的使用。
《政策声明 2.0》指出，稳定币提供了一种成本效益高的替代方案，超越传统系统，有潜力彻底改变支付、供应链管理和资本市场活动。香港特区政府将于2025年8月1日起实施针对稳定币发行人的监管体系，建立储备资产管理、稳定机制、赎回流程和审慎风险管理的相关要求。
《政策声明 2.0》表明，许多参与跨境贸易和结算服务的企业对使用稳定币以降低成本和加快交易流程表现出强烈的兴趣。为了充分实现稳定币的潜力，政府和监管机构将提供有利的市场环境和必要的监管指导，以促进香港持牌稳定币发行者研究和实施解决方案，以应对经济活动中的重大痛点。香港政府欢迎市场参与者提出关于如何试验和使用持牌稳定币的建议，例如提高政府支付的效率。
此外，网络港将推出区块链和数字资产的试点资金计划，为具有未来应用潜力、标志性地位和市场影响力的应用项目提供资金。
以下是《政策声明2.0》的完整文本：
香港数字资产发展政策声明 2.0
愿景：建立一个值得信赖的创新驱动的数字资产中心
香港特别行政区政府决心将香港建设成为全球领先的数字资产中心——一个在可控风险环境中创新蓬勃发展的市场，为实体经济和金融市场带来实质性利益，并值得信赖。
《香港数字资产发展政策声明2.0》)《政策声明2.0》(由财政事务及库务局)《FSTB》(发布，是香港对全球数字资产市场持续演变的积极回应。遵循“同业同风险同规则”的原则，《政策声明2.0》旨在勾勒前瞻性战略，赋能行业发展，促进普惠金融，培养人才，同时保护投资者并维护金融安全，从而巩固香港作为国际金融中心的领先地位。
"LEAP": 朝着在真实经济中形成一个值得信赖、可持续和深度集成的数字资产生态系统的方向。
根据2022年10月发布的首份《政策声明》中的措施，包括建立稳健的监管框架、推出创新产品如交易所交易基金)“ETFs”(以进行数字资产交易、通过允许散户参与扩大投资者渠道，以及启动绿色债券代币化等实验项目，香港现在已准备好朝着在现实经济中形成一个可信赖、可持续和深度集成的数字资产生态系统)“LEAP”(迈进。证券及期货事务监察委员会)“SFC”(此前宣布了《ASPIRe》路线图，旨在引导香港的数字资产生态系统在不断变化的环境中走向未来，实施一系列措施，如适应性合规和产品框架)包括衍生品交易(，以实现投资者保护与市场竞争力之间的平衡。《政策声明2.0》概述了下一阶段的发展，重点提升数字资产交易的流动性，并促进更为多元化的数字资产产品供应，以巩固香港作为全球数字资产中心的地位。政府和监管机构也欢迎来自全球的高质量数字资产服务提供商参与市场，以促进流动性和健康、有序的竞争。
为了实现这一愿景和目标，构建与实体经济和金融市场深度整合、面向未来的数字资产生态系统，我们提出了一系列战略政策方向，并将实施相应的措施。在制定政策方向和措施时，我们努力确保它们不受当前技术的限制，并能够适应数字资产未来的发展，同时与实体经济和金融系统相结合，以实现可持续增长。这些措施以 "LEAP" 为框架，其中包含 - )"L"egal and regulatory streamlining( 优化法律和监管框架，)"E"xpanding the suite of tokenised products( 拓展代币化产品的种类，)"A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration( 推进应用案例和跨部门合作，以及)"P"eople and partnership development( 人才和合作伙伴发展，以创建一个值得信赖、创新和充满活力的数字资产生态系统，巩固香港在全球金融格局中的领先地位。
)“L”egal 和监管streamlining(优化法律法规
)a( 一个统一和全面的监管框架
自2022年以来，政府将在已有进展的基础上，继续与监管机构和行业利益相关者合作，制定全面的法律和监管框架，以监管数字资产，确保香港数字资产生态系统的可持续和负责任的发展。该系统涵盖数字资产交易所、稳定币发行人、数字资产交易服务提供商和数字资产托管服务提供商，重点关注投资者和消费者保护。下一个关键措施是就数字资产交易服务提供商和数字资产托管服务提供商的许可机制进行公众咨询，以满足投资者对高流动性、大额交易和安全资产托管的需求。政府提议将证券及期货事务监察委员会)SFC(指定为数字资产交易服务提供商的主要监管机构，负责许可和注册事务，建立标准，优化监管流程，并减少不同数字资产监管框架下的潜在监管套利。香港金融管理局)HKMA(将作为银行的前线监管机构，监督其数字资产交易活动。
同样，证券监管委员会将作为数字资产托管服务提供商的主要监管机构，负责许可和注册，制定标准，而货币管理局将作为银行的前线监管者，监督其数字资产托管活动。
这一统一且全面的监管安排将增强市场信任度，促进更广泛的数字资产活动和大宗交易，并为市场参与者提供明确的指导。该安排还将支持有效的风险管理并提供流动性，确保建立一个平衡的生态系统，以促进市场创新并保护投资者。将定期进行评审，并与利益相关者保持密切沟通，以确保该框架能够适应技术和市场的发展。
与此同时，香港将继续实施与数字资产相关的国际标准，包括国际证券委员会的《加密和数字资产市场政策建议》、金融稳定委员会的《加密资产活动全球监管框架》、巴塞尔银行监管委员会的《加密资产风险的审慎处理》以及经济合作与发展组织的《加密资产报告框架》，以促进税务透明度。
)b( 代币化法律和法规的评审
将现实世界资产和金融工具进行代币化为传统金融与新技术的整合提供了机会，这可以推动经济活动和金融市场结构的创新，从而提高效率，降低成本，增加透明度，并促进投资者参与。要充分实现这些潜力，明确、清晰和便捷的法律和监管系统是必不可少的。财政部和货币管理局将主导对相关法律和监管框架的审查，参考国际经验和做法，以促进代币化在香港的进一步应用。审查的初步重点将放在已经通过概念验证阶段的债券市场上，同时也希望为其他现实世界资产和金融工具的代币化提供参考。审查将全面考察代币化债券的发行和交易流程，包括但不限于结算、登记和记录保存要求。在审查过程中，政府将与法律专家和行业相关方合作，以确保审查结果和相关改进建议切实可行，满足未来发展需求，使香港成为这一领域的先锋。